УКРАЇНА мала б створити альтернативу СНД – організацію, куди можуть увійти ті країни пострадянського простору, які прагнуть інтегруватися до Євросоюзу та НАТО. Таку думку висловив експерт з Інституту зовнішньої політики Дипломатичної академії при МЗС України Олександр Палій.
Передусім може йтися про Грузію, яка на знак протесту проти російської інтервенції виходить із СНД, і про інші країни Закавказзя та Молдову. Причому створення такої організації варто розглядати у зв’язку з усе частішими розмовами в Україні про те, що варто розірвати відносини в рамках СНД. Показовим тут є нещодавно зареєстрований законопроект Юрія Костенка, який пропонує денонсувати Угоду про створення Співдружності незалежних держав, що її Україна підписала 8 грудня 1991 року.
Як вважає Олександр Палій, СНД не є ефективною організацією. “Це – лише дискусійний майданчик, де український Президент може раз на рік чи півроку зустрітися й обговорити зі своїми білоруським чи туркменським колегами, з якими рідко зустрічається, нагальні питання”, – констатує експерт. А тому, вважає він, цілком розірвавши відносини з СНД, Україна нічого не втратить. А ось нова міжнародна проєвропейська організація, на думку пана Палія, дасть змогу нашій державі зміцнити зв’язки з Європою. “Є необхідність пришвидшити інтеграцію України й інших країн Європи, які не є членами ЄС і НАТО, в ці структури. Такий рух більше відповідав би інтересам нашої держави, на відміну від членства у формальній структурі”, – вважає експерт. Тим паче, на його переконання, європейська спільнота підтримала б таку українську ініціативу.
Однак у разі створення нової організації виникає запитання – що ж робити з ГУАМ? Цю організацію, офіційною назвою якої є “Організація за демократію та економічний розвиток”, 1997 року створили саме ті країни, що не проти інтегруватись у західні структури: Грузія, Україна, Азербайджан і Молдова (з 1999-го по 2005 р. до ГУАМ входив іще Узбекистан). Фактично об’єднання створено для протистояння впливу Росії в регіоні з орієнтацією на європейські структури, зокрема НАТО. Організація має підтримку Сполучених Штатів.
Окрім того, Україна поза СНД також бере участь у ще одній цікавій регіональній організації – Організації чорноморського економічного співробітництва, створеній
1998 року за участю України, Азербайджану, Вірменії, Грузії, Молдови. Хоча перешкодою тут є те, що до цього об’єднання належить також Росія.
Експерт-міжнародник Олександр Дергачов у коментарі “Газеті” зазначив, що вихід із СНД був би вагомим символічним кроком, який тяжко переживала б “частина політиків і населення, орієнтованих на Москву та євразійський простір”. Тому такий крок міг би спровокувати не тільки “галас”, а навіть сутички. Попри те, що СНД не виконує визначених функцій, зокрема не захищає суверенітет країн, однак у її рамках було підписано понад 200 різних документів, частина з яких вигідні Україні. Тому перш ніж виходити з цієї організації, варто подумати, як припинити політичну співпрацю, залишивши чинними договори, які регулюють інші сфери співпраці.
Щодо нового об’єднання, то пан Дергачов не бачить сенсу створювати його в рамках Україна-Грузія. Ефективність нової організації, на думку експерта, прямо залежить від активнішої цілеспрямованої політики ЄС на Сході. Якби Євросоюз зацікавився такою організацією й підтримував її, тоді вона могла б існувати. А крім того, в таких ініціативах були б зацікавлені всі сторони тільки за умови, коли об’єднання перетинало б наявні кордони з ЄС і мало формат на кшталт Вишеградської четвірки. “Тоді, – каже Олександр Дергачов, – можна було б віднайти механізми, принаймні перехідні, які сприяли б побудові Великої Європи й допомогли Україні знайти місце в цій Європі”.

Володимир Кучер
Джерело: «Львівська газета», http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2008/08/26/33709/